Projekt rozporządzenia MZ w sprawie programu pilotażowego „Profilaktyka 40 PLUS” ma na celu ocenę organizacji i efektywności objęcia pacjentów od 40. roku życia profilaktyczną diagnostyką w zakresie najczęściej występujących problemów zdrowotnych.
Głównym celem projektu jest profilaktyka chorób przy obniżonej zgłaszalności do lekarzy w 2020 r. w związku z pandemią koronawirusa i tym samym potrzebą zintensyfikowania działań profilaktycznych w okresie po nasilonej fazie pandemii (2020 r.), zakłada się, że program pilotażowy będzie funkcjonował w 2021 r.
Program pilotażowy dla osób w wieku co najmniej 40 lat został przygotowany zgodnie z wytycznymi klinicznymi w obszarze kardiologii i onkologii oraz w oparciu o rozwiązania organizacyjne przyjęte m.in. w Wielkiej Brytanii i Austrii.Odnośnie do ww. projektu rozporządzenia nie prowadzono tzw. pre-konsultacji.
Projekt rozporządzenia ministra zdrowia Adama Niedzielskiego w sprawie programu pilotażowego „Profilaktyka 40 PLUS”, zakłada, że pacjent będzie mógł skorzystać z pakietu badań diagnostycznych w ramach tego programu bez skierowania od lekarza. Program pilotażowy zakłada realizację badań diagnostycznych w formie pakietów dedykowanych oddzielnie dla kobiet i mężczyzn oraz pakietu wspólnego. Uczestnictwo w programie pilotażowym jest dobrowolne. Zakłada się realizację pakietu badań diagnostycznych dla świadczeniobiorców jednorazowo. Projektowane przepisy zakładają objęcie świadczeniobiorców od 40. roku życia (wg roku kalendarzowego urodzenia) profilaktyczną diagnostyką w zakresie najczęściej występujących problemów zdrowotnych. Okres realizacji programu pilotażowego będzie trwał od dnia 1 lipca do dnia 31 grudnia 2021 r. Informacja o możliwości skorzystania z badania oraz ankieta, która pozwoli na ocenę czynników ryzyka i wykonanie pakietu badań diagnostycznych. Świadczeniobiorca ma prawo wyboru świadczeniodawcy spośród podmiotów, które zawarły umowę o realizację programu pilotażowego.
Dominującymi przyczynami zgonów Polaków wciąż pozostają choroby układu krążenia i nowotwory. Choroby układu krążenia są w Polsce główną przyczyną śmierci (ok. 43,3 proc. ogółu zgonów), a zaraz po nich plasują się nowotwory (ok. 25,8 proc. ogółu zgonów w 2016 r.).
Wśród Polaków prawdopodobieństwo zgonu spowodowanego przez choroby układu krążenia jest o około 60 proc. wyższe niż u przeciętnego mieszkańca UE. Nowotwory złośliwe są drugą co do częstości grupą przyczyn zgonów. Choroby układu krążenia i nowotwory są łącznie przyczyną ponad dwóch trzecich wszystkich zgonów w Polsce.
Nie tylko COVID-19 – czyli o konieczności monitorowania stanu swego zdrowia w czasie pandemii
Aby zwiększyć dostępność do lekarzy specjalistów, także od 1 lipca do końca 2021 r. zostaną zniesione limity przyjęć. Dzięki temu pacjenci będą mogli szybciej dostać się do specjalisty lub na specjalistyczne badania diagnostyczne.
Program pilotażowy obejmuje świadczenia opieki zdrowotnej z zakresu określonego w art. 15 ust. 2 pkt 1, 2 i 13 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz wykaz świadczeń opieki zdrowotnej, udzielanych w ramach tego programu pilotażowego, szczegółowe kryteria kwalifikacji świadczeniobiorców – uczestników programu pilotażowego oraz warunki organizacji i realizacji tych świadczeń, w tym dotyczące personelu medycznego i wyposażenia w sprzęt i aparaturę medyczną, określone zostały w załącznik nr 1 do rozporządzenia.
Cztery pakiety badań
Szef resortu zdrowia Adam Niedzielski podkreślił, że w tym roku każdy Polak, który ma 40 lat lub więcej będzie mógł otrzymać jednorazowy dostęp do bezpłatnego pakietu badań diagnostycznych obejmującego od 6 do 12 rodzajów badań. „Profilaktyka 40+” zakłada realizację badań diagnostycznych w formie pakietów dedykowanych oddzielnie dla kobiet i mężczyzn oraz pakietu wspólnego.
Pakiet 40+ badań diagnostycznych dla kobiet będzie zawierał:
– morfologię krwi obwodowej ze wzorem odsetkowym i płytkami krwi,
– stężenie cholesterolu całkowitego albo kontrolny profil lipidowy,
– stężenie poziomu glukozy,
– oznaczenie hemoglobiny glikowanej HbA1c,
– kreatyninę,
– badanie ogólne moczu,
– kwas moczowy,
– krew utajoną w kale.
Pakiet 40+ badań diagnostycznych dla mężczyzn będzie zawierał:
– morfologię krwi obwodowej ze wzorem odsetkowym i płytkami krwi,
– stężenie cholesterolu całkowitego albo kontrolny profil lipidowy,
– stężenie poziomu glukozy,
– oznaczenie hemoglobiny glikowanej HbA1c,
– kreatyninę,
– badanie ogólne moczu,
– kwas moczowy,
– krew utajoną w kale,
– PSA (badanie w kierunku raka prostaty).
Pakiet 40+ wspólny dla kobiet i mężczyzn to:
– pomiar ciśnienia tętniczego,
– pomiar masy ciała, wzrostu, obwodu w pasie oraz obliczenie wskaźnika masy ciała (BMI),
– ocena miarowości rytmu serca.
Plan dla Chorób Rzadkich. Ministerstwo Zdrowia zapowiada ośrodki, diagnostykę i fundusze.
Projekt rozporządzenia w ramach opiniowania i konsultacji publicznych (z 7 dniowym terminem zgłaszania uwag) otrzymują:
- Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia
- Prezes Agencji Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji
- Główny Inspektor Farmaceutycznego
- Główny Inspektor Sanitarny
- Prezes Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych
- Rzecznik Praw Pacjenta
- Prokuratoria Generalna Rzeczypospolitej Polskiej
- Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów
- Naczelna Rada Lekarska
- Naczelna Rada Pielęgniarek i Położnych
- Naczelna Rada Aptekarska
- Krajowa Rada Diagnostów Laboratoryjnych
- Krajowa Rada Fizjoterapeutów
- Kolegium Lekarzy Rodzinnych
- Kolegium Pielęgniarek i Położnych w Polsce
- Forum Związków Zawodowych
- Sekretariat Ochrony Zdrowia KK NSZZ „Solidarność”
- Krajowy Sekretariat Ochrony Zdrowia NSZZ „Solidarność 80”
- Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych
- Ogólnopolski Związek Zawodowy Pielęgniarek i Położnych
- Ogólnopolski Związek Lekarzy
- Ogólnopolski Związek Zawodowy Położnych
- Pracodawcy Rzeczypospolitej Polskiej
- Związek Przedsiębiorców i Pracodawców
- Konfederacja „Lewiatan”
- Związek Rzemiosła Polskiego
- Business Centre Club
- Federacja Przedsiębiorców Polskich
- Federacja Związków Pracodawców Ochrony Zdrowia Porozumienie Zielonogórskie
- Porozumienie Pracodawców Ochrony Zdrowia
- Związek Pracodawców Ratownictwa Medycznego Samodzielnych Publicznych Zakładów Opieki Zdrowotnej
- Federacja Związków Pracodawców Zakładów Opieki Zdrowotnej
- Związek Pracodawców Służby Zdrowia Ministerstwa Spraw Wewnętrznych
- Ogólnopolski Związek Pracodawców Samodzielnych Publicznych Szpitali Klinicznych
- Ogólnopolski Związek Pracodawców Prywatnej Służby Zdrowia
- Ogólnopolski Związek Pracodawców Opieki Zdrowotnej
- Związek Pracodawców Opieki Psychiatrycznej i Leczenia Uzależnień
- Związek Powiatowych Publicznych Zakładów Opieki Zdrowotnej Województwa Podkarpackiego – Organizacja Pracodawców w Łańcucie
- Związek Pracodawców Służby Zdrowia w Łodzi
- Pracodawcy Pomorza
- Mazowiecki Związek Pracodawców Samodzielnych Publicznych Zakładów Opieki Zdrowotnej
- Wielkopolski Związek Zakładów Opieki Zdrowotnej – Organizacja Pracodawców
- Związek Pracodawców Szpitali Warmii i Mazur
- Lider ruchu „Obywatele dla Zdrowia”
- Stowarzyszenie Szpitali Małopolskich
- Konsorcjum Szpitali Wrocławskich
- Stowarzyszenie Polska Unia Szpitali Klinicznych
- Wielkopolski Związek Szpitali Powiatowych
- Dialog dla Zdrowia
- Obywatele dla Zdrowia
- Razem dla Zdrowia
- Alivia – Fundacja Onkologiczna Osób Młodych
- Polskie Stowarzyszenie Diabetyków
- Instytut Praw Pacjenta i Edukacji Zdrowotnej
- Ogólnopolska Federacja Stowarzyszeń Reumatyków „REF”
- Federacja Stowarzyszeń „Amazonki”
- Stowarzyszenie Osób z NTM „UroConti”
- Koalicja Hepatologiczna
- Polska Federacja Stowarzyszeń Chorych na Astmę, Alergię I POChP
- Polskie Towarzystwo Stwardnienia Rozsianego
- Stowarzyszenie Pacjentów Primum Non Nocere
- Krajowe Forum na rzecz terapii chorób rzadkich ORPHAN
- Wojewoda Dolnośląski
- Wojewoda Kujawsko-Pomorski
- Wojewoda Lubelski
- Wojewoda Lubuski
- Wojewoda Łódzki
- Wojewoda Małopolski
- Wojewoda Mazowiecki
- Wojewoda Opolski
- Wojewoda Podkarpacki
- Wojewoda Podlaski
- Wojewoda Pomorski
- Wojewoda Śląski
- Wojewoda Świętokrzyski
- Wojewoda Warmińsko-Mazurski
- Wojewoda Wielkopolski
- Wojewoda Zachodniopomorski
- Instytut Medycyny Pracy im. prof. J. Nofera w Łodzi
- Instytut Medycyny Wsi w Lublinie
- Narodowy Instytut Zdrowia Publicznego – Państwowy Zakład Higieny w Warszawie
- Konsultant krajowy w dziedzinie medycyny rodzinnej
- Centralny Instytut Ochrony Pracy – Państwowy Instytut Badawczy
- Polskie Towarzystwo Medycyny Pracy
- Ogólnopolski Związek Zawodowy Techników Farmaceutycznych
Projekt udostępniony został na stronie Rządowego Centrum Legislacji, w serwisie „Rządowy Proces Legislacyjny” zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. z 2017 r. poz. 248) oraz uchwałą nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. – Regulamin pracy Rady Ministrów (M.P. z 2016 r. poz. 1006, z późn. zm.). Wyniki konsultacji publicznych i opiniowania zostaną omówione, po ich zakończeniu, w raporcie, który zostanie opublikowany.
Program pilotażowy finansowany będzie w ramach środków przewidzianych w planie finansowym Narodowego Funduszu Zdrowia w wysokości ok. 500 mln. Skutki finansowe wynikające z konieczności finansowania programu pilotażowego przez Narodowy Fundusz Zdrowia, zostaną pokryte w ramach środków finansowych przewidzianych w planach finansowych Narodowego Funduszu Zdrowia.
Źródło: NCL
