Nieodłącznym elementem Forum Ekonomicznego w Karpaczu jest Forum Ochrony Zdrowia. Wśród palących tematów niewątpliwie są zmiany w systemie ochrony zdrowia w odniesieniu m.in. do pandemii COVID-19. Jak wskazuje prezes Izby Gospodarczej „Farmacja Polska”, Irena Rej, moderatorka panelu dyskusyjnego na ten temat, nadchodzi czas odpowiedzi na pytania kluczowe dla funkcjonowania całego systemu.
W debacie dotyczącej zmian w systemie ochrony zdrowia w Polsce można w ostatnim czasie wyróżnić kilka głównych nurtów. Zagadnienia, które wzbudzają wiele emocji w dyskusji publicznej dotyczą zarówno bardziej „tradycyjnych” kwestii, jak prace nad nowelizacją ustawy refundacyjnej czy zagadnienie jakości stanowienia prawa i dialogu społecznego, jak również tematów bieżących, np. wyzwania dla branży farmaceutycznej związane z pandemią COVID-19 czy proces centralizacji zakupu leków. Jak zauważa Irena Rej, ten ostatni temat skłania do refleksji, czy droga, którą chce obrać regulator na pewno jest słuszna?
– Przedstawiciele resortu zdrowia deklarują w publicznych wystąpieniach, że jednym z zadań zapowiadanego w Krajowym Planie Odbudowy centrum usług wspólnych będzie zakup leków. W teorii ma to zapewnić pacjentom dostępność do terapii, a systemowi przynieść oszczędności. Jednak doświadczenia międzynarodowe, a nawet nasze krajowe, wskazane chociażby w raporcie Najwyższej Izby Kontroli o zakupach wspólnych, pokazują, że nie zawsze jest to rozwiązanie bezpieczniejsze ani tańsze. Należy zatem zastanowić się, jaki jest cel tego procesu i czy uwzględnia on także długofalową perspektywę?
Wśród tematów, wymagających bieżącej dyskusji będzie także kwestia wpływu pandemii na bezpieczeństwo produkcji i dystrybucji leków, a także koszty związane z zapewnieniem ich dostępności w kontekście przerwania globalnych łańcuchów dostaw.
– Ostatnie miesiące były ogromnym wyzwaniem dla całego sektora ochrony zdrowia. Jednym z głównych zagrożeń stało się zapewnienie ciągłości opieki polskim pacjentom. W tym kontekście branża stanęła na wysokości zadania, m.in. współpracując z Agencją Rezerw Materiałowych. Wiązało się to jednak z gwałtownym wzrostem kosztów funkcjonowania związanych z bezpieczeństwem produkcji i dystrybucji. Powstaje pytanie, czy resort zdrowia dostrzega ten wzrost oraz czy i w jaki sposób zamierza doprowadzić do kompensacji tych kosztów w ramach systemu refundacyjnego? – pyta Irena Rej.
Kwestia refundacji również zostanie podniesiona podczas dyskusji na Forum Ekonomicznym. Jest to bowiem kluczowe zagadnienie z punktu widzenia bezpieczeństwa lekowego Polaków.
– Biorąc pod uwagę planowaną liczbę zmian, opublikowany 30 czerwca projekt, to nie DNUR (Duża Nowelizacja Ustawy Refundacyjnej), tylko ONUR (Olbrzymia Nowelizacja Ustawy Refundacyjnej). Niestety, aktualny kształt nowelizacji stwarza zagrożenie usunięcia z rynku wielu produktów refundowanych o ugruntowanej pozycji, które są stosowane przez setki tysięcy chorych. Trzeba zatem zadać pytanie, jakie korzyści, zdaniem resortu, mają przynieść pacjentom zmiany zaproponowane w projekcie? Jak możemy zapewnić im bezpieczeństwo lekowe? – zastanawia się Irena Rej i dodaje – nie mniej istotna jest kwestia ceny pierwszego odpowiednika, która musi być widocznie niższa o co najmniej 25% od urzędowej ceny leku oryginalnego. Rozumiejąc potrzebę obniżania ceny musi to być realizowane w sposób zabezpieczający ciągłość terapii oraz potrzeby zdrowotne pacjentów.
Ostatnim z zagadnień, które mają być dyskutowane podczas omawianego panelu jest stan dialogu społecznego i jakości stanowionego prawa.
– Musimy zastanowić się, co możemy zrobić, by ustanowić pewne standardy w dziedzinie dialogu społecznego, by uwzględniał rolę i zdanie partnerów społecznych. Krótkie okresy konsultacji aktów prawnych i publikowanie raportów z nich na późnym etapie prac legislacyjnych nie sprzyjają bowiem ani zwiększaniu zaangażowania partnerów społecznych ani stanowieniu jakościowego prawa – podkreśla Irena Rej.
Irena Rej: Prawo w ochronie zdrowia powinno mieć jasny cel i wsparcie kluczowych interesariuszy
Irena Rej: Zakupy wspólne – priorytet to ciągłość leczenia
