Fundusz Medyczny uszczupli wydatki na refundację? Pacjenci i przedsiębiorcy ostrzegają przez ostatecznym demontażem projektu Prezydenta. Piętnaście organizacji pacjenckich oraz Federacja Przedsiębiorców Polskich (FPP) zwróciły się do ministra zdrowia z prośbą o pilne przekazanie informacji dotyczących finansowania ochrony zdrowia poprzez Fundusz Medyczny. Ich zdaniem istnieje poważne zagrożenie, że środki wydatkowane na leki finansowane z Funduszu Medycznego będą wliczały się do całkowitego budżetu na refundację (CBR).
Takie rozwiązanie znacząco pogorszy sytuację polskich pacjentów i będzie stanowić zaprzeczenie obietnic składanych przez Kancelarię Prezydenta oraz resort zdrowia w trakcie prac nad ustawą.
Fundusz Medyczny, utworzony z inicjatywy Prezydenta RP Andrzeja Dudy, zgodnie z założeniem powinien stanowić dodatkowe źródło finansowania systemu ochrony zdrowia w Polsce. Zwiększone środki miały zostać przeznaczone m.in. na poprawę dostępności świadczeń zdrowotnych czy finansowanie nowoczesnych technologii lekowych.
Technologie nielekowe – supermoce elektroterapii
Tymczasem sygnatariusze apelu zwracają uwagę na dwa niedawno opublikowane dokumenty, które wskazują, że środki z Funduszu Medycznego wydatkowane na leki będą wliczały się do całkowitego budżetu na refundację (CBR). To uszczupli pulę środków przeznaczonych na leki refundowane i znacząco wpłynie na polskich pacjentów. Pierwszy z nich to rozporządzenie Ministra Finansów w sprawie szczegółowych zasad prowadzenia gospodarki finansowej NFZ, w którym po stronie przychodów wyróżniono środki pochodzące z Funduszu Medycznego. Natomiast drugi to zarządzenie Prezesa NFZ w sprawie kontraktowania programów lekowych, gdzie widnieje zapis, że pierwszy lek finansowany na podstawie wykazu technologii lekowych o wysokim poziomie innowacyjności będzie finansowany przez płatnika publicznego, podobnie jak inne programy lekowe.
Takie rozwiązania stoją w sprzeczności z zapowiedziami składanymi na etapie prac nad ustawą o Funduszu Medycznym. W trakcie posiedzeń sejmowej Komisji Zdrowia oraz senackiej Komisji Zdrowia przedstawiciele Ministerstwa Zdrowia oraz Kancelarii RP zapewniali, że środki z Funduszu Medycznego nie będą wliczały się do CBR. W efekcie każdy złoty na leki z Funduszu Medycznego uszczupla środki na finansowane terapii w ramach normalnej refundacji.
Organizacje pacjentów i FPP zwracają również uwagę na problem braku przejrzystości wydatkowania środków publicznych z Funduszu Medycznego. Do tej pory nie przyjęto np. strategii dotyczącej inwestycji infrastrukturalnych, a w projekcie o modernizacji i poprawie efektywności szpitalnictwa pojawił się zapis wskazujący na to, że Agencja Rozwoju Szpitali będzie m.in. finansowana ze środków Funduszu Medycznego.
5 leków na liście Funduszu Medycznego o wysokim poziomie innowacyjności
Mając na uwadze dobro polskich pacjentów, sygnatariusze apelu zwrócili się do Ministerstwa Zdrowia z prośbą o odpowiedzi na najważniejsze pytania i wątpliwości związane z powstałymi obawami:
1. Czy środki wydatkowane na finansowanie terapii ze środków Funduszu Medycznego będą wliczać się do Całkowitego Budżetu na Refundację (CBR)?
2. Czy środki Funduszu Medycznego niewykorzystane na finansowanie terapii w poprzednich latach przepadają? Czy mogą być wykorzystane w kolejnych latach? Jeżeli tak, to jaka jest wysokość środków do wykorzystania na finansowanie terapii w ramach wykazu TLI oraz TLK?
3. Czy Ministerstwo Zdrowia planuje zwiększenie przejrzystości wydatkowania środków na inwestycje infrastrukturalne? Czy został opublikowany publicznie dostępny plan w tym zakresie?
4. Jaki jest harmonogram prac legislacyjnych nad nowelizacją ustawy o Funduszu Medycznym? Kiedy można spodziewać się publikacji projektu ustawy w tej sprawie?
Pod wspólnym apelem podpisała się Federacja Przedsiębiorców Polskich oraz organizacje pacjenckie zrzeszone w Ogólnopolskiej Federacji Onkologicznej, Porozumieniu Organizacji Kardiologicznych, a także Fundacja MY Pacjenci, Polskie Towarzystwo Stomijne POL-ILKO i Stowarzyszenie na Rzecz Walki z Chorobami Nowotworowymi SANITAS. To już drugie pismo tych organizacji w sprawie Funduszu Medycznego. 15 listopada 2021 r. do Ministra Zdrowia trafił apel o dokonanie pilnych zmian, m.in. wprowadzenia działań naprawczych dotyczących przejrzystości decyzji o wydatkowaniu środków z tego funduszu, przekazania niewykorzystanych środków do Narodowego Funduszu Zdrowia i rozpoczęcia prac nad nowelizacją ustawy.
Medyczna Racja Stanu: Terapie zaawansowane na wojnie z pandemią
Źródło: materialy prasowe