Podczas ostatniego posiedzenia sejmowej Komisji Zdrowia oraz zaplanowanej na kolejny dzień debaty plenarnej Sejmu, jednym z głównych tematów stał się wniosek o odwołanie minister zdrowia Jolanty Sobierańskiej-Grendy. Wniosek, zgłoszony przez posłów opozycji, został wcześniej negatywnie zaopiniowany przez komisję. Dyskusja ujawniła wyraźne różnice w ocenie sytuacji finansowej i organizacyjnej systemu ochrony zdrowia.
„Akt oskarżenia” i zarzuty opozycji
W imieniu wnioskodawców głos zabrała Katarzyna Sójka (była minister zdrowia mianowana przez PiS), która przedstawiła argumentację na rzecz odwołania obecnej szefowej resortu. W trakcie wystąpienia padły słowa: „Staję dziś z aktem oskarżenia wobec minister Sobierańskiej-Grendy, której decyzje to zagrożenie dla życia i zdrowia milionów Polaków”. Wśród zarzutów wskazano m.in. brak spójnej strategii reform, zmiany w finansowaniu świadczeń diagnostycznych, a także decyzje dotyczące organizacji systemu szpitalnictwa. Posłanka odniosła się również do sytuacji finansowej Narodowy Fundusz Zdrowia, wskazując na brak bilansowania budżetu oraz zaległości wobec świadczeniodawców.
W trakcie debaty przywoływano także dane dotyczące kondycji finansowej szpitali oraz wydłużających się – według części wystąpień – czasów oczekiwania na świadczenia.
Przypomnijmy, że minister Katarzyna Sójka reprezentuje opcję polityczną, która w Polsce rządziła przez 8 lat, czyli miała pełną możliwość kreowania polityki zdrowia w Polsce na najbliższe lata.
Odpowiedź resortu: dane finansowe i działania legislacyjne
Minister zdrowia Jolanta Sobierańska-Grenda, odnosząc się do zarzutów, potwierdziła trudną sytuację finansową NFZ, wskazując jednocześnie na jej długofalowy charakter. Jak zaznaczyła: „Sytuacja NFZ faktycznie nie jest sytuacją, która powoduje że Fundusz się bilansuje”. Podkreśliła, że nierównowaga była prognozowana już wcześniej, w kontekście wzrostu wydatków systemowych.
W swoim wystąpieniu przedstawiła aktualne dane dotyczące finansowania systemu. Budżet NFZ na bieżący rok osiągnął poziom 217 mld zł, a po uwzględnieniu dodatkowych środków – ponad 220 mld zł. Wskazała również, że środki przeznaczane na ochronę zdrowia należą do najwyższych w ramach budżetu państwa. Minister zwróciła uwagę na skalę działań legislacyjnych podejmowanych przez resort. W ciągu dziewięciu miesięcy przygotowano 239 aktów prawnych, obejmujących różne obszary funkcjonowania systemu.
Reorganizacja systemu i zarządzanie zasobami
Jednym z omawianych wątków była kwestia zmian w strukturze szpitalnictwa, w tym reorganizacji bazy łóżkowej. Ministerstwo wskazuje, że działania te mają charakter planowy i są dostosowywane do zmian demograficznych oraz regionalnych potrzeb zdrowotnych. W tym kontekście pojawiły się także wyjaśnienia dotyczące mechanizmów wsparcia dla szpitali. Resort podkreśla, że finansowanie związane z reorganizacją ma charakter czasowy i służy stabilizacji działania placówek w okresie zmian. Jak zaznaczyła minister, są to „narzędzia dla dyrektorów szpitali, aby wspomóc organizację przyjazną dla pacjenta”.
Procesy te – jak wynika z informacji przekazywanych podczas debaty – są konsultowane z oddziałami NFZ oraz przedstawicielami administracji rządowej w regionach.
Cyfryzacja i inwestycje systemowe
W odpowiedzi na zarzuty dotyczące braku reform, minister wskazała na wdrażane rozwiązania cyfrowe. Wśród nich znalazły się m.in. rozwój e-rejestracji, przygotowanie systemu e-konsyliów oraz kolejne etapy cyfryzacji procesów diagnostycznych. Pisaliśmy o tym wielokrotnie m.in.:
Istotnym elementem finansowania zmian pozostają także środki z Krajowego Planu Odbudowy. Jak podano podczas wystąpienia, do systemu ochrony zdrowia trafiło w ostatnim czasie około 18 mld zł, które są wykorzystywane m.in. na inwestycje infrastrukturalne i modernizację placówek.
Kontekst decyzji i dalsze procedowanie
Wniosek o odwołanie ministry zdrowia stanowi pierwszy tak poważny test polityczny od momentu objęcia przez nią stanowiska w lipcu ubiegłego roku. Ostateczne rozstrzygnięcie należy do Sejmu, który przeprowadzi głosowanie po zakończeniu debaty plenarnej.
Komisja Zdrowia
sala im. Leszka Moczulskiego (nr 211, bud. U)
Rozpatrzenie i zaopiniowanie poselskiego wniosku o wyrażenie wotum nieufności wobec Ministra Zdrowia Jolanty Sobierańskiej-Grendy (druk nr 2450).
Najczęściej zadawane pytania (FAQ)
Czego dotyczy wniosek o odwołanie minister zdrowia?
Dotyczy oceny działań Jolanty Sobierańskiej-Grendy w zakresie zarządzania systemem ochrony zdrowia, w tym finansowania i reform.
Jakie zarzuty podnosi opozycja?
Wskazuje m.in. na brak spójnej strategii, problemy finansowe NFZ oraz zmiany w finansowaniu świadczeń.
Jak minister odpowiada na te zarzuty?
Podkreśla długofalowe przyczyny problemów finansowych, przedstawia dane o budżecie NFZ oraz wskazuje na realizowane działania legislacyjne i organizacyjne.
Czy system ochrony zdrowia otrzymuje dodatkowe środki?
Tak, według danych resortu, do systemu trafiają m.in. środki z KPO w wysokości około 18 mld zł.
Na jakim etapie jest procedowanie wniosku?
Wniosek został negatywnie zaopiniowany przez Komisję Zdrowia i jest procedowany na posiedzeniu plenarnym Sejmu.
